各乡、镇人民政府,SBF胜博发在线网址有关部门:
经SBF胜博发在线网址同意,现将《祁门县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
祁门县人民政府办公室
2020年10月20日
祁门县国家重点生态功能区县域生态环境
质量监测评价与考核工作实施方案
为保证我县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成,根据《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017〕279号)文件要求,结合我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评价工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,践行绿水青山就是金山银山的理念,加快实现我县生态文明示范县创建,奋力推进我县经济社会发展全面绿色转型。
二、考核内容
按照相关规定,国家重点生态功能区县域生态环境质量考核内容包括数据证明材料、生态环境保护与管理指标和生态环境保护工作情况信息。
(一)数据证明材料。包含国土面积指标、林地指标、草地指标、水域湿地指标、耕地指标和建设用地指标、未利用地指标、城镇生活污水集中处理指标、城镇生活垃圾无害化处理率指标、专项转移支付资金证明材料、产业增加值指标证明材料。生态保护红线区等受保护区域信息表、垃圾填埋场信息表、农村环境连片整治情况表、土地利用信息表、县域自然、社会、经济基本信息表等。
(二)生态环境保护与管理指标。生态环境保护创建、生态环境保护和治理支出、年度减排完成情况、产业准入负面清单制定情况、农村环境综合整治情况、考核工作组织情况、地表水水质、集中式饮用水水源地水质、环境空气质量和重点污染源数据等。
(三)生态环境保护工作情况信息。包含生态环境保护工作、县域概况及其他情况说明。
三、职责分工
为扎实做好2020年祁门县重点生态功能区县域环境质量监测评价与考核工作,调整祁门县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组,由SBF胜博发在线网址主要负责同志担任组长,SBF胜博发在线网址分管负责同志担任副组长,各责任单位主要负责人为成员(成员名单附后),统筹组织和协调县域生态环境质量监测、评价与考核工作。
领导小组各成员单位要各司其职,形成合力,具体职责分工如下:
SBF胜博发在线网址办:负责组织实施县域生态环境质量考核自查工作,协调各有关部门报送数据,牵头完成每年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查报告的审核工作。
县发改委:负责提供产业准入负面清单制定情况、考核情况相关材料,梳理近两年来环境基础设施、生态建设及治理工程,提供相关项目立项文件清单等相关证明材料。
县财政局:负责填报专项转移支付资金证明材料,负责填报生态环境保护和治理支出表并提供财政预算相关材料及专项转移支付资金相关材料(以2020年SBF胜博发在线网站审议通过的当年财政预算为准),负责提供县域生态环境保护投入情况说明,负责生态环境保护与治理支出情况的资金汇总;负责提供新保项目中涉及生态建设工程的情况表及相关证明材料。
县生态环境分局:负责填报生态创建和生态保护管理、环境污染防治、涉及生态保护与建设工程项目的情况等,负责提供农村环境综合整治情况相关材料,负责提供环境空气自动站建设和联网情况,并计算污染源排放达标率,按要求完成我县地表水、空气质量、污染源、集中式饮用水源地监测,及时收集填报监测数据。
县自然资源和规划局:负责填报县域国土面积指标证明材料,耕地和建设用地指标证明材料,未利用地指标证明材料和2020年土地利用信息表。
县农业农村水利局:负责填报水域湿地指标证明材料,县域自然、社会、经济基本情况表中部分内容,负责提供近两年乡镇美丽乡村生活污水收集情况(包含立项文件、验收文件及照片等),负责提供全县近两年美丽乡村环境综合整治相关证明材料(包含立项文件、验收文件及照片等)。
县林业局:负责填报草地指标证明材料,林地指标证明材料,负责填报自然保护区、森林公园、地质公园等受保护区域信息表,并提供面积证明材料、公告文件相关材料和照片。
县住房和城乡建设局:负责填报城镇生活污水集中处理率指标证明材料,负责提供污染源基本信息表及监管材料,负责报送近两年乡镇生活垃圾收集情况相关证明材料,负责提供近两年农村环境综合整治情况相关证明材料(包含立项文件、验收文件及照片等),负责提供城镇污水集中处理设施正常运行证明材料。
县统计局:负责填报产业增加值指标证明材料,负责填报县域自然、社会、经济基本情况表,负责提供县域概况及其他情况说明材料。
县城管执法局:负责提供城镇生活垃圾无害化处理率指标证明材料,负责填报垃圾填埋场信息表并提供垃圾填埋场运行相关证明材料及图片。
县科技商务经济信息化局:按照考核工作要求,负责本部门有关县域自然社会经济基本信息的报送、审核和解释工作。
县畜牧兽医水产站:按照考核工作要求,负责本部门指标数据的报送、审核和解释工作。
县民政局:负责提供县域自然、社会、经济基本情况表中部分材料。
县气象局:负责提供县域自然、社会、经济基本情况表中部分材料。
四、时间安排
(一)2020年10月20日—10月23日,各相关单位、部门要按时向县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组办公室报送相关数据材料。
(二)2020年10月23日—10月25日,县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组办公室汇总数据,编制自查报告,报送SBF胜博发在线网址审核。
(三)2020年10月25日—10月30日,将自查报告、相关证明材料、监测报告等以正式文件向省生态环境厅报送。
(四)2020年10月30日—2021年3月31日,迎接国家和省生态环境、财政部门国家重点生态功能区县域生态环境质量考核的现场核查。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各相关单位、部门要充分认识国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作的重要意义,要深刻认识到此项工作是一项长期性和系统性工作,并将此项工作与加强我县生态环境建设一起作为全县重要工作来抓,坚持常抓不懈,抓出成效,为全县生态环境建设提供有力的政策和资金保障。
(二)加强协调配合。各相关单位、部门要积极配合,互相沟通,严格按照要求完善内业资料,准时准确填报好各种报表。县生态环境分局充分发挥职能作用,积极做好业务指导、组织协调等工作,确保我县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利推进。
(三)强化督查考核。各相关单位、部门主要负责人要严格审核各自上报的相关报表,对各项数据进行仔细核对,确保准确无误,并将有关资料备案。领导小组将定期对各项工作进展情况进行督促检查,对各责任部门工作完成情况跟踪统计,建立台账。对工作拖拉、失误等原因影响县域生态环境质量考核工作的将追究相关人员责任。并将各部门考核任务完成情况纳入县党委政府对部门工作完成情况的年度考核内容中。
附件:祁门县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工
作领导小组名单
附件:
祁门县国家重点生态功能区县域生态环境
质量考核工作领导小组名单
组 长:熊言松 SBF胜博发在线网址县长
副组长:周 俊 SBF胜博发在线网址副县长
成 员:黄国胜 SBF胜博发在线网址办主任
方建平 县发改委主任
范典苍 县农业农村水利局副局长、祁红产业发展局局长
程荣刚 县科技商务经济信息化局局长
江红娟 县财政局局长
黄晓龙 县生态环境分局局长
冯社平 县住房和城乡建设局局长
李 健 县民政局局长
刘东升 县林业局局长
郑佩飞 县自然资源和规划局局长
贺正春 县统计局局长
倪味汶 县畜牧兽医水产站站长
方发树 县城管执法局局长
任立明 县气象局局长
领导小组下设办公室,办公地点设在县生态环境分局,负责日常工作,黄晓龙同志兼任办公室主任。