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索 引  号: 003156406/202007-00047 信息分类: 其他文件 / 农业、林业、水利 / 公民 / 通知
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名       称: 胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网办公室关于印发祁门县妥善处置禁食野生动物工作方案的通知
关 键  词: 发布文号: 祁政办秘〔2020〕41号

胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网办公室关于印发祁门县妥善处置禁食野生动物工作方案的通知

发布机构:    胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网办公室     发布时间:2020-07-16 09:26:33     信息来源:祁门SBF胜博发在线网址办     浏览次数:1287

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各乡、镇人民政府,SBF胜博发在线网址有关部门:

经SBF胜博发在线网址同意,现将《祁门县妥善处置禁食野生动物工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网办公室

2020年715

 

 

 

 

 

 


祁门县妥善处置禁食野生动物工作方案

 

为认真贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),根据农业农村部《国家畜禽遗传资源目录》,农业农村部、国家林业和草原局《关于进一步规范蛙类保护管理的通知》,以及国家林业和草原局《妥善处置在养野生动物技术指南》等有关文件要求,妥善做好我县禁食野生动物工作,根据《安徽省妥善处置禁食野生动物工作方案》和《黄山市妥善处置禁食野生动物工作方案》,结合我县实际,制定本工作方案。

一、工作目标

全县禁食野生动物从业机构全部有序退出,在养野生动物得到妥善处置,依法补偿全部到位。

二、工作原则

(一)属地管理。各所在地乡镇人民政府是妥善处置禁食野生动物工作的责任主体。各有关部门要统筹力量,共同做好禁食野生动物从业机构退出和在养野生动物处置具体工作。

(二)分类退出。区分禁食野生动物从业机构是否存在违法行为、是否转变养殖利用目的、养殖动物是否纳入《国家畜禽遗传资源目录》、水生生物管理蛙类等名录管理情况,实施分类退出。

(三)科学处置。坚持保护优先、科学分类,对禁食野生动物从业机构退出工作中需处置的在养野生动物,依法科学妥善处置,防范生态安全和公共卫生安全危害等次生问题。对从业机构退出造成的合法财产损失,根据实际情况给予一定补偿。补偿资金由省、市、县三级财政按30%、30%、40%承担。

三、实施步骤

(一)宣传引导(全程开展)。各所在地乡镇人民政府要制定宣传工作方案,建立和落实包保责任制度。逐户上门大力宣传《决定》等法律法规和禁食野生动物有关政策,做好从业人员思想工作,争取理解和支持。要及时收集、研判各方面信息,加强问题疏导、舆论引导,为妥善处置禁食野生动物工作营造和谐氛围。

(二)核实底数(715日前)。SBF胜博发在线网址组织县林业、市场监管、公安、农业农村水利、扶贫等部门以及乡镇、村委会(社区),联合对辖区内禁食野生动物从业机构逐一进行核查登记,重点核实人工繁育和经营利用从业主体、人员,在养野生动物种类、数量、用途,持有证件等情况,以及从业机构涉及建档立卡贫困户,吸纳贫困户就业、收益分红等基础数据,由核查登记工作人员和禁食野生动物从业机构双方在核查登记表上签字盖章确认,作为后续补偿等有关工作的直接依据。

(三)依法退出(720日前)。SBF胜博发在线网址按照省统一部署,组织相关部门依职权按下列情况对禁食野生动物从业机构实施分类依法退出。

1.对存在违法行为的禁食野生动物从业机构,依法处罚。特别是对无法说明在养野生动物合法来源、超出许可证范围养殖野生动物和非法经营利用野生动物的,要查实违法行为,坚决依法处罚。违规取得行政许可或违法从事养殖利用的不予补偿。

2.对取得人工繁育许可证,全部或部分为禁食野生动物的人工繁育从业机构,撤回并注销或者变更所核发的人工繁育许可证件或文书,并一律停止为食用目的出售、运输野生动物等活动。变更后证件或文书需要明确载明非食用,造成的财产损失,依法给予一定补偿。

3.对从业机构人工繁育种类列入《国家畜禽遗传资源目录》,林业主管部门已核发人工繁育许可证件或文书的,撤回并注销所核发的许可证件或文书,其人工繁育种群管理适用《中华人民共和国畜牧法》规定,由林业主管部门向农业农村水利主管部门做好资料交接等工作,保障从业机构正常生产经营活动。

4.对从业机构人工繁育种类列入《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》以及珍贵、濒危水生野生动物以外的其他水生野生动物,林业主管部门已核发人工繁育许可证件或文书的,撤回并注销所核发的许可证件或文书,由农业农村主管部门依法管理;对从业机构人工繁育黑斑蛙、棘胸蛙的,林业主管部门撤回并注销所核发的许可证件或文书,由农业农村水利主管部门按水生动物管理。林业主管部门向农业农村水利主管部门做好资料交接等工作,保障从业机构正常生产经营活动。

5.对陆生野生动物经营利用从业机构,已取得的经营利用许可证、以食用为目的中国野生动物管理专用标识或文书,一律撤回并注销或申明作废,停止一切以食用为目的的经营利用陆生野生动物活动。造成的财产损失,依法给予一定补偿。

(四)妥善处置(7月底前)。所在地乡镇人民政府负责处置本辖区内禁食野生动物,SBF胜博发在线网址有关部门给予指导监督,严禁从业机构自行处置。具体处置方式按照安徽省妥善处置禁食野生动物工作领导小组印发的《安徽省禁食野生动物处置办法》执行。

(五)核算补偿(820日前)。8月10日前,SBF胜博发在线网址组织林业、财政、审计等部门成立审核小组,依据核查登记的基础数据,按省补偿标准计算补偿金额并进行公示后,报市林业、财政部门审定。8月20日前,县财政部门按审定的补偿金额及时支付补偿款,并做好省、市财政配套资金申报、拨付等工作。

野生动物退出补偿标准,依据《安徽省禁食野生动物处置办法》安徽省禁食野生动物退出补偿标准。

四、保障和要求

(一)成立领导小组。成立祁门县妥善处置禁食野生动物工作领导小组,建立SBF胜博发在线网址统筹协调、各部门分工负责,职责明晰、程序严密的工作机制。各所在地乡镇也要建立相应机制,确保依法有序推进禁食野生动物处置工作。

(二)压实工作责任。各地、各有关部门要提高政治站位,以对人民生命安全和公共卫生安全高度负责的精神,把有关工作做深、做细、做实。要逐级建立工作责任制,加强整体谋划,明确工作要求和时间节点,把工作任务具体化,制订“一户一方案”,分类分步,精准施策,稳步推进。要密切配合,高效协同,调动各方面工作积极性,形成整体合力。要加强矛盾纠纷排查化解力度,及时回应社会关切,维护社会稳定。

(三)助力脱贫攻坚。各地、各有关部门要高度重视涉及禁食野生动物养殖的贫困户(脱贫户)和边缘户帮扶工作,积极统筹相关政策和资金,协调解决受禁食野生动物影响的金融贷款等问题,除按规定给予一定补偿外,因地制宜支持和帮助其转型发展,尽量减少损失;对有劳动能力的,要做好用人信息对接、提供培训等服务,优先安排公益性岗位就业,确保不返贫致贫。

(四)严格执法和监督。要坚决按照《决定》和法律法规从严查处相关违法行为,应当处罚的,依法给予处罚。对胜博发娱乐_官方网站人员在落实《决定》工作过程中存在违纪违法行为的,依纪依法追究责任。

 

附件:1.祁门县妥善处置禁食野生动物工作领导小组组成人员名单及成员单位职责

2.安徽省禁食野生动物处置办法

附件1:

 

祁门县妥善处置禁食野生动物工作领导小组

组成人员名单及成员单位职责

 

一、领导小组组成人员名单

  长:相友高  SBF胜博发在线网址副县长

副组长:江祁红  SBF胜博发在线网址办副主任

        刘东升  县林业局局长

  员:胡胜军  SBF胜博发在线官网_首页宣传部副部长

范典苍  县农业农村水利局副局长、祁红产业局局长

吴新盛  县公安局副局长

汪跃武  县财政局党组成员

潘民养  县司法局副局长

倪五龙  县审计局副局长

胡永丰  县卫健委副主任

林建斌  县林业局副局长

胡立新  县信访局副局长

余智辉  县扶贫开发局副局长

刘东俊  县市场监管局党组成员

汪茂华  县畜牧兽医水产站副站长

汪  斌  县生态环境分局执法大队大队长

李  卿  祁山镇党委委员

潘健萍  胜博发娱乐网址党委委员

吴全忠  胜博发娱乐_官方网站党委委员、武装部长

许和平  胜博网娱乐网址副镇长

方增流  凫峰镇党委委员、副镇长

倪再胜  SBF胜博发在线官网_首页党委委员

王先理  溶口乡党委委员、武装部长

领导小组下设办公室、评估小组、应急处置小组。领导小组办公室设在县林业局,林建斌同志兼任办公室主任;评估小组由县林业局牵头,县财政局、司法局、农业农村水利局、市场监管局、扶贫开发局及所在地乡镇参与,负责对全县禁食野生动物从业机构退出造成的合法财产损失进行评估;应急处置小组由县畜牧兽医水产站牵头,县林业局、公安局、司法局、生态环境分局、农业农村水利局、市场监管局、信访局及所在地乡镇参与,负责全县野生动物应急处置工作。

二、成员单位职责

县林业局:按照SBF胜博发在线官网_首页、SBF胜博发在线网址决策部署,研究妥善处置禁食野生动物工作实施方案,统筹协调有关工作;做好妥善处置禁食野生动物工作的SBF胜博发在线网址和技术指导;组织妥善处置禁食野生动物工作重大政策调研;全面整顿野生动物从业机构,依法清理许可证件和文书;会同有关部门严厉打击涉及野生动物违法犯罪行为;推动部门间加强协作配合。
    SBF胜博发在线官网_首页宣传部:坚持正确舆论导向,协调全县妥善处置禁食野生动物工作宣传;加强舆论引导和监测,指导舆情应对处置工作;组织新闻媒体做好相关报道。
    县公安局:依法严厉打击乱捕滥猎、 非法交易野生动物违法犯罪行为;做好应急事件的治安、保卫和交通管控等工作。
    县司法局:做好相关法律法规宣传教育工作的指导、协调和督促检查工作,做好相关SBF胜博发在线网址规章的解读工作。
    县财政局:按照全县妥善处置禁食野生动物工作要求,做好资金统筹保障工作。
    县生态环境分局:做好在养禁食野生动物处置过程的环境风险防范。
    县农业农村水利局:负责水生野生动物的保护管理和有关政策的宣传解读工作;配合做好禁食野生动物处置工作。
    县市场监管局:依法查处网络交易平台、商品交易市场为违法出售、购买、利用禁食野生动物或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的行为;依法打击非法食用野生动物行为;依法督促禁食野生动物从业机构营业执照的变更、注销等工作。
    县信访局:负责收集、分析和报送因禁食野生动物从业机构退出处置工作来县异常信访事件;研判事件性质和发展趋势;做好联合接访和劝返工作。
    县扶贫开发局:配合产业扶贫牵头部门做好受影响贫困户调整、转变生产经营活动的支持和指导工作。

 


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