祁门推“村级工程合作社建”

作者:钱新胜 曹许剑 发布时间:2021-12-06 08:16 信息来源:黄山日报 阅读次数:
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入冬以来,祁门县塔坊镇响潭村地处偏僻的日光组,100多户村民在今年的安全饮水提升工程建设中受益。这项由财政衔接推进乡村振兴补助资金支持、村级工程合作社建的项目,不仅改善了村民生产生活条件,提升了安全饮水质量,而且带动了脱贫户通过项目建设务工增收,从而增加了村集体经济收入,巩固了脱贫成果,让“肥水流在自家田里”。

今年来,祁门县塔坊、金字牌、安凌等乡镇积极探索“村级工程合作社建”模式,村集体经济合作社通过规范程序自主承建村内公益基础设施工程,在进一步增强村民参与乡村振兴建设主体作用的同时,实现了村集体经济更强、工程质量更优、群众实惠更多的“多赢”。

村社联动,扩宽渠道,让集体经济强起来。在实施乡村振兴补助资金项目中,坚持在党组织的引领下,发挥村集体经济合作社作用,拓宽集体经济增收渠道。对单个项目投资规模在30万元以下,与村民生活息息相关的诸如村组道路维修、护岸水渠加固、广场路灯修复、安全饮水提升等村级公益基础设施建设工程,鼓励由村集体经济合作社自主实施。今年以来,塔坊镇各村集体经济合作社共自主实施村级公益基础设施工程8个,带动村集体经济增收达140余万元。

规范程序,强化监管,让工程质量硬起来。对于村集体经济合作社承接的财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,必须自主牵头实施,不得进行转包,杜绝层层转包带来的工程质量问题。在工程实施前,村集体经济合作社召开会议,研究确定工程建设计划、施工方式、材料采购、劳务组织、费用核算、人员分工等相关事宜,并做好会议记录。引入专业的第三方机构编制项目预算和决算审计,同时成立工程监督小组、材料采购小组等,负责对工程施工全过程监督,规范材料采购程序,确保工程质量。

全民参与,带动用工,让群众口袋鼓起来。村集体经济合作社优先聘用本村村民参与工程建设,以本村木工、砖工、油漆工等乡土人才等为技术骨干,让群众和脱贫户全程参与工程建设,既解决了农村剩余劳动力的就业问题,又增加了务工村民的收入。今年仅塔坊镇各村集体经济合作社就带动了近百人务工,人均务工收入超过6000元,村民“钱袋子”越来越鼓,群众获得感和满意度持续提升。

据了解,今年祁门县实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目176个,项目总资金8575万元,全县18个乡镇有90%以上探索推行了“村级工程合作社建”模式,并且取得了较好的成效。